Грошовий обіг як об’єкт фінансово-правового регулювання
Автор: Бондаренко Антоніна Олексіївна
Кваліфікаційний рівень: магістр
Спеціальність: Правознавство
Інститут: Інститут права, психології та інноваційної освіти
Форма навчання: заочна
Навчальний рік: 2020-2021 н.р.
Мова захисту: англійська
Анотація: Бондаренко А.О., Бліхар М.М. Грошовий обіг як об’єкт фінансово-правового регулювання. Магістерська кваліфікаційна робота. Національний університет «Львівська політехніка», Львів, 2021. Суспільні відносини, що формуються в процесі фінансової діяльності держави і муніципальних утворень, складають основу для фінансового права, його предмет регулювання і носять грошовий характер. Одним із перших визначень поняття «грошового обігу» наведено у книзі «Дослідження про природу і причини багатства народів» Адама Сміта. Він зазначив, що головними причинами виникнення та вживання грошей є поділ праці і природна необхідність ринкового обміну товарів і послуг. Дослідивши гроші як особливу частину загальних запасів суспільства, Адам Сміт акцентує увагу на формуванні як економічного, так і правового поняття «грошового обігу». Об’єктом дослідження є суспільні відносини, які виникають у сфері грошового обігу, організації та функціонування грошової системи України. Предмет дослідження є особливості фінансово-правового регулювання грошового обігу в Україні в сучасних умовах. Мета магістерської роботи полягає у дослідження сутності та особливостей фінансово-правового регулювання грошового обігу. У роботі визначено поняття грошового обігу. За відсутності єдиного поняття до розуміння визначення, трактування здійснюється з економічної та правової точки зору. Відтак, дослідниками запропонована розуміння грошового обігу як руху грошової маси всередині країни у готівковій та безготівковій формах, що обслуговує обіг товарів, а також платежі та розрахунки». Одночасно із тим, грошовий обіг – це рух грошей при виконанні ними своїх функцій у готівковій та безготівковій формі; як юридичну категорію його розглядають як порядок та форми руху грошової маси на території певної держави, встановлені нормативними актами. Грошовий обіг одночасно виступає і як необхідна умова функціонування сучасного суспільства, і як невід’ємна складова публічної фінансової діяльності. Враховуючи це, держава намагається врегулювати його як в межах своєї фінансової діяльності, так і в цілому у всіх сферах суспільних відносин. З теоретичних позицій оскільки право грошового обігу являє собою сукупність фінансово-правових норм, що регулюють суспільні відносини, які складаються в ході фінансової діяльності держави, спрямованої на планомірну організацію процесу руху грошових коштів у готівковій і безготівковій формі, виражених у національній або іноземній валюті, то воно є підгалуззю фінансового права. До основних елементів грошової системи науковці відносять: функціональні (грошова одиниця, масштаб цін, види державних грошових знаків, які мають статус єдиного законного засобу платежу на території держави); організаційні (організація готівкового обігу, сукупність державних органів, що здійснюють управління грошовим оборотом). Національна валюта України є єдиним законним платіжним засобом на території України, прийнятим для розрахунків та переказів фізичними та юридичними особами без будь-яких обмежень. Готівково-грошовий обіг є невід’ємною частиною загального грошового обігу країни. Економіка України характеризується високою часткою готівки в загальній грошовій масі. Готівка займає важливе місце в платіжній системі країни і відіграє значну роль у здійсненні грошових розрахунків населенням для обслуговування своїх потреб. Організацією готівкового обігу в Україні займається Національний банк України. Він прогнозує та організовує виробництво та випуск в обіг банкнот та монет національної валюти, створює їх резервні фонди, встановлює номінали, платіжні ознаки та порядок заміни та утилізації зношених банкнот та монет, правила зберігання та збору готівки, визначає порядок проведення касових операцій у банківській та позабанківській сферах. Отож законодавець чітко стоїть на позиції розмежування двох форм оплати на основі форми, в якій існують кошти: у формі грошових знаків – готівка; у формі записів на банківських рахунках – безготівкова форма. На основі проведеного дослідження, ми зробили висновки, щодо яких грошова система України складається із елементів, а саме: офіційна грошова одиниця; види грошових знаків; порядок емісії грошових знаків та їх забезпечення; методи регулювання грошового обігу; організація грошового обігу. У підсумку, проведене дослідження дало можливість навести поняття грошового обігу як об’єкту фінансово-правового регулювання, що передбачає безперервний рух грошей під час виконання ними своїх функцій у готівковій і безготівковій формах, що досягається за допомогою реалізації товарів, а також нетоварних платежів і розрахунків у господарстві. Держава впливає на регулювання всіх суспільних відносин, у тому числі і у сфері грошового обігу, за допомогою механізму правового регулювання, яким є система правових засобів, за допомогою яких забезпечується результативний правовий вплив на суспільні відносини. Такий механізм у сфері грошового обігу представлений, перш за все правовим та інституційним забезпеченням, спрямованих на забезпечення стабільності грошової одиниці України через використання визначених Законом України «Про Національний банк України» засобів та методів. Ключові слова: грошовий обіг, гроші, грошова система, фінансово-правове регулювання, фінансова система, електронні гроші, Національний банк України. Перелік використаних літературних джерел 1. Сміт А. Багатство народів. Дослідження про природу та причини добробуту націй. Київ: Наш Формат, 2018. 722 с. 2. Фінансове право: навч. посібн.; за заг. ред. А. Г. Чубенка, Д. М. Павлова. Київ: КНТ, 2014. 600 с. 3. Латковський П. П. Правове регулювання бюджетного контролю в Україні: монографія. Чернівці: Технодрук, 2019. 268 с. 4. Орлюк О. П. Фінансове право. Академічний курс: підручн. Київ: Юрінком Інтер, 2010. 808 с. 5. Ігнатова О. М. Статистичний аналіз готівкового обігу в Україні та його вплив на вартість національної грошової одиниці. Економіка та держава. 2013. № 6. С. 53–56. 6. Про платіжні системи та переказ коштів в Україні: Закон України від 05.04.2001 р. № 2346-ІІІ (в ред. від 03.07.2020). URL: http://zakon1.rada.gov.ua /laws/show/2346-14 (дата звернення 15.02.2021 р.).