Порівняння системи ведення кадастру та обліку земель України та Республіки Польща

Автор: Рущак Любов Михайлівна
Кваліфікаційний рівень: магістр
Спеціальність: Землеустрій та кадастр
Інститут: Інститут геодезії
Форма навчання: денна
Навчальний рік: 2020-2021 н.р.
Мова захисту: українська
Анотація: Рущак Л.М., Винарчик Л.В. «Порівняння системи ведення кадастру та обліку земель України та Республіки Польща». Магістерська кваліфікаційна робота. – Національний університет «Львівська політехніка», Львів, 2020. Розширена анотація Україна держава з дуже великим потенціалом, який на жаль погано реалізується. Одним із найбільших багатств яким володіє Україна є земля. Державний земельний кадастр та система обліку земель в Україні також бажають кращого, саме тому доцільним є порівняти сучасний стан та можливі перспективи розвитку цих систем з сусідньою країною – Республіка Польща. Дана країна відносно не давно приєдналась до Європейського союзу і при вступі її кадастрова система зазнала значних змін. Це відбулось внаслідок удосконалення законодавства до стандартів Європейського союзу, що дуже позитивно вплинуло на Польщу, значно збільшились економічні показники країни, а також збільшились інвестиції закордонних партнерів. Об’єкт дослідження. Кадастрові системи в Україні та Республіці Польща. Предмет дослідження. Роботи пов’язані веденням кадастру та обліку земель в Україні та Республіці Польща. Мета досліджень. Порівняння систем ведення кадастру та обліку земель в Україні та Республіці Польща. Результати досліджень. Польська система кадастру є значно розвиненіша ніж українська, на це вливає безліч факторів як зовнішніх так і внутрішніх, поєднання якісної законодавчої база та впровадження новітніх технологій це те що дало можливість Республіці Польща створити та удосконалювати якісну систему обліку земель та кадастру. Польська та Українська система кадастру мають близькі визначення, хоча в Україні питання коректності визначення досі досліджується. Державний земельний кадастр в Україні це - єдина державна геоінформаційна система земельно-кадастрових робіт, яка встановлює процедуру визнання факту виникнення чи припинення права власності на земельні ділянки і права користування ними та містить сукупність відомостей і документів про місце розташування та правовий режим цих ділянок, їх оцінку, класифікацію земель, кількісну та якісну характеристику, розподіл серед власників землі й землекористувачів (Перович, 2016). Кадастр у Польщі розуміється як інформаційна система, яка забезпечує збір, оновлення і спільне для всієї країни використання інформації про земельні ділянки, будівлі та приміщення, їхніх власників та інших суб’єктів нерухомості (Кемба, 2017). Порівняно з українською системою, польська містить в собі значно більше інформації, тоді як в Україні в основному вся інформація зосереджена на земельній ділянці, Польща охоплює також реєстр будівель та споруд, це дає можливість ширше використовувати кадастрову базу в різних галузях. Саме це мають на меті обидві країни, зробити кадастрову систему багатофункціональною (України, З.,2011). Також однією із перспектив являється розробка та введення 3D – кадастру, це дасть можливість при набуті прав на земельну ділянку, також набувати права власності на: повітряний простір, сільськогосподарські угіддя, ліси, водні об’єкти, ґрунтові води, корисні копалини, інженерні комунікації, земельні поліпшення, що змінить поняття земельного кадастру як таке (Taratula and Stupen, 2019). Польський кадастр має свої традиції, він часто змінювався за останнє століття, тому для чіткого бачення динамічності змін Польща проводить індексацію всіх робіт з архіву, також це корисно для швидкого знаходження інформації про землі за довгий період часу. Польща поетапно крокує до перспективних введень, вже зараз відбувається масове наповнення кадастрової бази даних безліччю корисної інформації, і звісно що відбувається це за допомогою новітніх технологій, особливо популярним є використання ортофотопланів для моніторингу стану земельних ділянок, а також зараз відбувається масштабний процес векторизації картографічних даних, це дасть можливість скомбінувати різні типи даних та створити масштабну велику базу даних. Україна, на жаль, сильно відстає у даній галузі від Польщі, при тому що перспективою бачить ті ж самі введення, але на даний момент першою необхідністю є удосконалення теперішньої системи. Необхідно реорганізувати правову базу, виправити помилки які вже існують на публічній кадастровій карті і в загальній базі державного земельного кадастру (Stupen, 2019). Після цього дійсно можна, шляхом співпраці набути досвіду в наших польських колег, зберігаючи традиції ведення кадастру в Україні, розробляти концепцію розвитку з чітко визначеними етапами. Україні найлегше та найвигідніше перейняти досвід саме у Польщі в силу різних факторів, один із найважливіших це теперішня тісна співпраця країн у галузях кадастру, землеустрою та геоінформатики. Перелік використаної літератури Кемпа Ольгерд. 2017 «Кадастр в Польщі: Сучасний стан та перспектива розвитку» Економіка та екологія землекористування 50-57 doi: 8615-17890-1-SM Перович І. 2016 «Напрямки розвитку кадастрової системи України» Сучасні досягнення геодезичної науки та виробництва, випуск ІІ (32), 38-40 doi: 07_38-40 Stupen, N. (2019). Methodological fundamentals of the assessment of the recreational territories resource potential. Scientific Papers. Series Management, Economic Engineering in Agriculture and Rural Development, 19(1), 571–579. Taratula, R., Stupen, N. (2019). Land resources management in Ukraine under the conditions of the local government reforming. Scientific Papers. Series Management, Economic Engineering in Agriculture and Rural Development, 18(4), 375–381. України, З. (2011). Про Державний земельний кадастр. Офіційний вісник України від, 15.