«Інструменти ЄС з підтримки громадянського суспільства в країнах-членах «Східного партнерства»»
Автор: Лукасевич Анна Вікторівна
Кваліфікаційний рівень: магістр
Спеціальність: Міжнародні відносини
Інститут: Інститут гуманітарних та соціальних наук
Форма навчання: денна
Навчальний рік: 2021-2022 н.р.
Мова захисту: англійська
Анотація: Громадянське суспільство в країнах-членах Східного партнерства на сучасному етапі часто стає рушієм розвитку держави та впровадження реформ, проте ще є доволі мало вивченим явищем. Також важливим аспектом, який потребує висвітлення є демократизація країни через співпрацю її громадянського суспільства з громадянськими суспільствами інших країн. Якщо ж говорити про дослідження українського громадянського суспільства, то воно потребує систематизації індексів, експертних думок, аналітики, де всі дані були би зведені в один «розшифрований» документ, де це все було би пояснено та аргументовано, чому українське ГС має саме такі риси. Проте формування ГС не відбувається у вакуумі і настрої сусідніх країн, їхній рівень активності та рівень активності їхніх ГС є тісно між собою пов’язаний, особливо, якщо вони мають спільні програми фінансування та підтримки, тобто фактично потенційні майданчики для комунікації. Саме тому ми обрали для дослідження ще 2 країни з схожою історією та спільним партнерським простором (Східне партнерство) — Грузію та Молдову. Співставлення особливостей ГС цих країн та глибший аналіз спільних і відмінних тенденцій допомагає знайти точки дотику з цими країнами, виділити сильні та слабкі сторони власного ГС, партнерських стосунків з іншими країнами, кооперації з ЄС через інструменти СП та кооперацію між цими 3-ма країнами на майданчику СП. Аналіз даної тематики в нашій роботі потенційно може стати базою для майбутніх прогнозів розвитку ГС України, Грузії, Молдови, співробітництва цих 3-х країн з ЄС та між собою. Об’єктом дослідження є політика ЄС щодо підтримки ГС України, Молдови, Грузії та інструменти її реалізації. громадянське суспільство України, Грузії та Молдови. Предметом дослідження є інструменти ЄС з підтримки ГС в країнах-членах Східного партнерства в контексті особливостей розвитку та функціонування громадянського суспільства України, Грузії та Молдови, як один із методів поглибленої співпраці між ЄС та країнами сусідами. Метою нашого дослідження є визначення стану ГС в Україні, Молдові та Грузії, та як ЄС через інструменти СП повпливав на ці процеси. У даній магістерській кваліфікаційній роботі опрацьовано історіографію дослідження проблематики історії громадянського суспільства України, Грузії, Молдови та інструментів підтримки ЄС ГС в країнах-членах Східного партнертсва, що включає вітчизняні та зарубіжні джерела. Як наслідок, було визначено, що питання визначення терміну «громадянське суспільство» та питання розвитку ГС України досліджується багатьма вітчизняними науковцями та науковицями, наприклад: А. Карась, І. Надольний, В. Авер’янов, В. Погорілко, А. Колодій, В. Мельниченко, І. Василенко, В. Ребкало, Р. Войтович, Ю. Тишкун. Проте те, що стосується ГС Грузії та Молдови, а також аналіз ефективності діяльності ГС й висвітлення співпраці ЄС та цих країн в сфері підтримки ГС все ж таки для України є мало дослідженим і тому більшість робіт є напрацюваннями зарубіжних науковців. Проте все ж таки варто відзначити, що більшість матеріалів не є науковими працями, в більшій мірі це індекси, соціологічні дослідження та статті в ЗМІ. Тобто як бачимо це питання потребує подальшого вивчення. Висвітлено історію формування визначення «громадянське суспільство» та його трансформацію в суспільно-політичному дискурсі. Поняття «громадянське суспільство» вперше з’являється ще в Стародавній Греції, проте сенс цього виразу в античні часи дещо відрізнявся від сучасного розуміння. Станом на зараз, якщо говорити про найуніверсальніше визначення ГС, то це об’єднання людей, які об’єднані спільними прагненнями та цінності і головною метою їхнього об’єднання, є потреба в задоволенні індивідуальних, групових та загальносуспільних потреб і прав. Описано процес формування Політики сусідства ЄС та утворення ініціативи Східне партнерство, яке стало виникло через розуміння Європи важливості мирних, забезпечених сусідів, а також особлива увага в рамках цієї політики була приділена країна, що були колись колоніями, таким чином співпраця з ними є своєрідною підтримкою минулих зв’язків, але в більш демократичній формі. Проаналізовано етапи розвитку ГС України, Молдови та Грузії з 1991 р. по сьогодні. А також виділено спільні та відмінні риси в ГС в цих країнах. Так, наприклад, до спільних рис ми можемо віднести недостатнє забезпечення нормативно-правової бази, яка б стосувалася ОГС та ГС. Для грузинського та молдовського ГС характерним є впливовість церкви як однієї з інституцій ОГС. Україна ж в цьому питанні менше прив’язана до церкви. Це підтверджують соціологічні дослідження про рівень довіри до різних суспільних інституцій та структурний зріз ОГС України. Також притаманним для всіх 3-х країн притаманна залежність від різних закордонних грантів. Щоправда треба відзначити 2%-й механізм (ініціатива згідно якої, кожен громадянин при сплаті податків повинен сплатити 2% на ОГС і при цьому він/вона має можливість обрати яку ж саме інституцію потрібно підтримати) який було запроваджено в Молдові. Що стосується географічного поширення ОГС, то в Молдові та Грузії більшість ОГС зосереджені в столиці, тоді ж як в Україні густота ОГС варіюється більшою мірою від регіону країни. Також ГС цих країн має спільні проблеми та виклики, з якими вони працюють, наприклад ВПО та російська пропаганда. Ще одним фактором, який ми вирішили, що буде доцільно додати, є досвід масових протестів. Тут можна відзначити, що попри масові заворушення, ефективними їх можна назвати лише в Україні та Грузії. реагування ЄС та його інструменти впливу у відповідь на неліберальну політику Угорщини та Польщі. Розглянуто розглянули низку інструментів для підтримки ГС, серед яких можна виділити ті, які своєю географією охоплюють всіх країн-партнерів ЄС. Такі інструменти можемо назвати «загальними інструментами»,. Також є інструменти, які функціонують на обмежена коло країн — «спеціальні інструменти». Розроблено SWOT аналіз співробітництва ЄС через інструменти Східного партнерства з Україною, Молдовою, Грузією. Попри такі слабкі сторони як нестабільність цих країн, мала репрезентація спільних напрацювань, все ж таки до сильних сторін можна віднести наявність вже розроблених і доволі дієвих інструментів, а також готовність до співпраці всіх учасників процесу. Ключові слова: громадянське суспільство, Східне партнерство, інструменти підтримки ГС, ЄС, Політика сусідства ЄС, Україна, Грузія, Молдова. Перелік використаних літературних джерел Арістотель (2000) Політика / Пер. з давньогр. та передм. О. Кислюка. Київ: Основи. Брегеда А. Ю. (2000) Основи політології / Навчальний посібник. Київ: КНЕУ.. Колодій А. Ф. (2002) На шляху до громадянського суспільства. Теоретичні засади й соціокультурні передумови демократичної трансформації в Україні. Львів: Видавництво «Червона Калина». Сivil society breiefs: Georgia (2011). Available from: https://www.adb.org/sites/default/files/publication/29305/csb-geo.pdf