Особливості фінансування комунальних теплопостачальних підприємств, за матеріалами КП "Сколетеплоенерго"

Автор: Савуляк Володимир Миколайович
Кваліфікаційний рівень: магістр
Спеціальність: Фінанси, банківська справа та страхування
Інститут: Інститут економіки і менеджменту
Форма навчання: заочна
Навчальний рік: 2022-2023 н.р.
Мова захисту: українська
Анотація: Робота актуалізує тему ефективного управління фінансовими ресурсами комунальних теплопостачальних підприємств в Україні через встановлення справедливої тарифної політики, використання різноманітних методів та інструментів фінансування задля уникнення збитковості галузі. Важливою ланкою фіскальної децентралізації в Україні є забезпечення беззбиткового функціонування підприємств комунальної сфери, які надають послуги населенню в галузі тепло-, водопостачання та енергетики. Ефективне функціонування цього сектору, в тому числі раціональне витрачання коштів місцевих бюджетів на такі цілі, є стратегічним завданням в сучасних реаліях. Корупція, політичний лобізм, несправедлива тарифна політика та недостатня прозорість у сфері суспільного споживання спричиняє фінансову вразливість територіальних громад, перешкоджає соціально-економічному розвитку територій та спотворює конкурентне середовище бізнесу. У магістерській кваліфікаційній роботі аналізуються особливості фінансування суб’єктів комунального господарства в Україні, досліджуються причини перманентної неефективності сектору та можливості застосування інструментів впливу на управління доходами та витратами комунального підприємства. Об’єктом дослідження є особливості фінансування теплопостачальних підприємств комунальної форми власності в Україні. Предметом дослідження є теоретичні та практичні аспекти фінансування комунального теплопостачального підприємства «Сколетеплоенерго». 5 Метою даного дослідження є аналітична оцінка чинних моделей фінансування комунальних теплопостачальних підприємств в Україні на прикладі КП «Сколетеплоенерго», вивчення складу їхніх доходів, витрат, причин збитковості таких суб’єктів господарювання, а також розроблення рекомендацій щодо управління їхніми доходами та скорочення збитковості. Розкрито теоретичне підґрунтя, природу та зміст суспільного блага у вигляді послуги теплопостачання для споживачів окремої території чи регіону. Проведено аналіз фінансового стану теплопостачального підприємства комунальної форми власності «Сколетеплоенерго». Деталізовано структуру чинного тарифу на теплопостачання в умовах дії централізованої тарифної політики та регулювання. З’ясовано, що саме така політика спричиняє збитковість більшості комунальних одиниць в Україні. Виявлено тенденції основних фінансових показників та окреслено причини їх зміни. Досліджено залежність КП від дотацій та субсидій з місцевих бюджетів, виявлено крайню зношеність основних фондів, підтверджено фінансову несамостійність. Завершено аналіз впливу бюджетного фінансування та означено основні причини утворення хронічної збитковості аналізованої галузі. Наведено заходи для оптимізації управління доходами та видатками КП «Сколетеплоенерго» та визначено їх економічні результати. За результатами дослідження доцільно використати такі рекомендаційні рішення: підвищення частки виробленої теплової енергії за рахунок зміни видів палива, оновлення основних засобів та їх ремонт з використанням системи публічних закупівель Prozorro для оптимізації витрат; застосування двохставкового тарифу для бюджетних установ задля зменшення навантаження в опалювальний період та рівномірного його розподілу упродовж року. Під час виконання магістерської роботи та дослідження теми було опубліковано тези студентської конференції. 6 Ключові слова: суспільне благо, суспільне споживання, фінансування комунального господарства, державна тарифна політика, КП «Сколетеплоенерго». Перелік використаних літературних джерел. 1. Fisher, Ronald C. The Effects of State and Local Public Services on Economic Development. New England Economic Review. 1997. (March/April): P. 53–82. 2. Public Sector Governance and Accountability Series: Public Services Delivery, edited by Anwar Shah. World Bank. Washington, DC. 2005. 220 p. DOI: 10.1596/978-0-8213-6140-5 3. Synyutka N., Kurylo O., Bondarchuk M. Digitalization of Public Procurement: the Case Study of Ukraine. Annales Universitatis Mariae Curie-Sklodowska, Sectio H. - 2019. - Vol. 53, № 3. Р. 61-71. 4. Б. Прохоров. Як подолати неефективність комунальних підприємств? - Центр економічної стратегії. Центр економічної стратегії - Неурядовий дослідницький центр з питань економічної політики. URL: https://ces.org.ua/municipal-enterprise-ownership-presentation/ 5. Д. В. Бізонич. Фінансові ресурси підприємств житлово-комунального господарства в умовах децентралізації сучасної України. Державне управління. 2021. УДК 351:64: 342.25. 6. Партин Г.О., Загородній А.Г. Джерела та інструменти залучення коштів для фінансування малих і середніх підприємств України // Банківська справа. – 2020. - №1(151). – С. 105-117.