«Проблеми захисту прав людини в рамках Iніціативи ЄС «Східне партнерство»»
Автор: Тимочко Юлія Іванівна
Кваліфікаційний рівень: магістр
Спеціальність: Міжнародні відносини
Інститут: Інститут гуманітарних та соціальних наук
Форма навчання: заочна
Навчальний рік: 2022-2023 н.р.
Мова захисту: англійська
Анотація: Масштаби та ступінь проникнення проблеми захисту прав людини зазнала глобального масштабу, зокрема гостро постала у країнах-учасницях ініціативи ЄС «Cхідне партнерство» та призвела до негативних наслідків. Протягом останніх років захист прав людини став особливо актуальним, адже кожного року фіксуються десятки тисяч випадків, коли громадяни України, Грузії, Молдови, Азербайджану, Вірменії та Білорусі стикаються із дискримінацією; відсутністю свободи слова та вираження думок; свободи зібрань та об’єднань; незалежних ЗМІ; права на чесні та демократичні вибори та інші. Це зумовлено перш за все геополітикою країн, нестабільною ситуацією у регіоні, а також військовими конфліктами. Об’єктом дослідження є система прав людини в країнах Східного партнерства. Предмет дослідження є механізми захисту, особливості співпраці, проблеми та перспективи співпраці у сфері прав людини в рамках Ініціативи ЄС «Cхідне партнерство». Мета дослідження: аналіз особливостей співпраці у сфері захисту прав людини в рамках ініціативи ЄС «Cхідне партнерство». У магістерській кваліфікаційній роботі досліджується проблема захисту прав людини в ініціативі ЄС «Cхідне партнерство». Визначено існуючі концептуальні засади політики ЄС у сфері захисту прав людини: Хартія основоположних прав, Європейська конвенція з прав людини та основоположних свобод, постанови Суду ЄС та Європейського суду з прав людини. Засадами також є пріоритети зовнішньої політики ЄС, вагоме місце займає Європейська політика сусідства, Східне партнерство, ОБСЄ, Рада Європи. Досліджено суть Східного партнерство, яке полягає у наближення України, Грузії, Молдови, Вірменії, Азербайджану Білорусі до Європейського Союзу [1]. Особливістю функціонування є підтримка ЄС у запровадженні демократичних реформ у сусідньому регіоні спрямована на підвищення ролі громадянського суспільства, яке відіграє важливу роль у трансформації та інтеграції. Поглиблення відносин відбувається на двосторонньому та багатосторонньому рівнях. За сприянням ЄС проводяться саміти, ініціюються платформи та проекти і створюються тематичні групи, які сприяють обміну досвідом і налагодження зв’язків у різноманітних сферах: демократія, верховенство права, діджиталізація, культура, екологія і тд. Проаналізовано основні форми співпраці у сфері захисту прав людини у Східному серед яких кількісно переважають ініціативи і програм для підтримки організацій громадянського суспільства в країнах Східного партнерства: «Демократія, належне державне управління та стабільність», «Контакти для людей», «Співпраця між омбудсменами країн Східного партнерства», освітня програма для юристів «HELP», проекти «EU4independent media», «EU4Gender Equality» , «EU4Environment» [3]. Також розглянуто систему захисту прав людини в країнах асоційованого тріо – України, Грузії, Молдови. Війна в Україні є основною причиною за якою відбувається порушення основоположних прав. У Молдові конкурентне виборче середовище, свобода зібрань, слова та віросповідання переважно захищені. Домашнє насильство залишається проблемою в Грузії, і реакція поліції часто є неадекватною, хоча зміни в суспільному ставленні сприяли частішому повідомленню та деяким покращенням правозастосування за останні роки. Вірменія в останні роки характеризується значним прогресом в демократії та належному управлінні. Проте поширена дискримінація за ознакою сексуальної орієнтації та гендерної ідентичності та свободи на працевлаштування. Призупинення членства у Східному партнерстві, відкрита підтримка війни Росії в Україні ще більше посилює авторитарний режим Лукашенка. В Азербайджані процвітає корупція, а офіційна політична опозиція була ослаблена роками переслідувань. Останніми роками влада здійснила масштабне придушення громадянських свобод. Не існує значущих механізмів сприяння збільшенню представництва жінок та етнічних чи релігійних меншин. За допомогою аналізу Індексу Східного партнерства нам вдалось зрозуміти динаміку інтеграцій країн учасниць ініціативи [2]. За загальними даними лідерами є Україна, Грузія і Молдова. Найстрімкіше впроваджує реформи Вірменія, що з кожним роком наближує її до стандартів ЄС. Натомість Білорусь та Азербайджан входять до групи держав із нижчими показникми щодо забезпеченості незалежних ЗМІ, впровадження реформ щодо забезпечення свободи слова і можливості на вільне об’єднання Країни Східного партнерства з кожним роком стикаються із все більшою кількістю викликів, серед яких станом на 2022 рік насамперед є: повномасштабне військове вторгнення Російської Федерації в Україну, безпрецедентної жорстокості вбивства цивільного населення, тортури та насилля над жінками, авторитарні режими Білорусь, Азербайджану та частково Вірменї, а недосконале законодавство у сфері прав людини робить неможливим повноцінний захист громадян, які стикнулись із дискримінацією чи жорстким поводженням [4]. Надано рекомендації, з метою покращення ситуації із захистом прав людини в Східному партнерстві, серед яких: припинення війни в Україні, удосконалення спільного проекту «Посилення доступу до правосуддя через позасудові механізми відшкодування для жертв дискримінації, злочинів на ґрунті ненависті та мови ворожнечі в країнах Східного партнерства». Заходи інклюзивності та рівності, відповідно до зобов’язань цілей сталого розвитку, слід контролювати ретельніше та пов’язувати їх із підтримкою ЄС. Ключові слова – Східне партнерство, Європейський Союз, проблема захисту прав людини, законність, реалізація прав і свобод, незалежні ЗМІ. Перелік використаних літературних джерел. Deen B. (2021). The Eastern Partnership Three dilemmas in a time of troubles. The Clingendael Institute. Available from: https://www.clingendael.org/sites/default/files/2021-01/the-eastern-partnership.pdf Eastern Partnership Index (2021). Civil Society Forum. Available from: https://eap-csf.eu/eastern-partnership-index/ EU annual report on human rights and democracy in the world 2021 country updates (2021). European Union. Available from: https://www.eeas.europa.eu/eeas/eu-annual-reports-human-rights-and-democracy_en. Kaplan M. (2022) Fighting for a more democratic Eastern Neighborhood. Eyes on Europe. Available from: https://www.eyes-on-europe.eu/fighting-for-a-more-democratic-eastern-neighborhood/