«Політика ЄС щодо захисту і підтримки переміщених осіб з України (2022 р.)»

Автор: Токарчук Юлія Сергіївна
Кваліфікаційний рівень: магістр
Спеціальність: Міжнародні відносини
Інститут: Інститут гуманітарних та соціальних наук
Форма навчання: денна
Навчальний рік: 2022-2023 н.р.
Мова захисту: українська
Анотація: 24 лютого 2022 року відбулося повномасштабне вторгнення Росії на територію України, що спонукало мільйони українців до пошуку прихистку за межами українського кордону[3]. Країни ЄС прийняли початкові заходи реагування, щоб впоратися з зростанням потоку людей, які протягом перших днів після вторгнення до офіційного набрання чинності Директиви про тимчасовий захист (TPD). Неминуче, що на цьому етапі суттєво постраждали прикордонні країни та країни у безпосередній близькості. Попри це варто зазначити, що ЄС повністю солідарний з Україною та її народом. У відповідь на агресію Росії, ЄС продемонстрував єдність і силу та надав Україні скоординовану гуманітарну, політичну, фінансову та матеріальну підтримку[2]. Об’єкт дослідження: власне політика ЄС щодо захисту і підтримки переміщених осіб з територій України. Предмет дослідження: правова база політики країн ЄС, стосовно ВПО з України; законодавчі акти по наданню тимчасового притулку; проекти держав-членів ЄС по забезпеченню умов комфортного проживання ВПО з України. Мета дослідження: визначення засад політики ЄС щодо захисту і підтримки переміщених осіб з України з початку повномасштабного російського вторгнення. У магістерській кваліфікаційній роботі досліджується політика ЄС стосовно українських ВПО, та допомога у подоланні їх труднощів. Зокрема було виявлено, що надійна координація на рівні ЄС є ключем до ефективного реагування. Платформа солідарності ЄС є оперативним рушієм. Приплив переміщених осіб з України до Європейського Союзу потребує спільних зусиль європейських та національних інституцій та органів для задоволення потреб та пом’якшення ризиків, з якими можуть зіткнутися переміщені особи. У роботі виокремлено, які важливі кроки щодо інтеграції українських біженців вже зробили держави-члени ЄС. Можна виокремити: тимчасовий механізм захисту, фінансова та гуманітарна допомога; підтримка цивільного захисту тощо. Зокрема, застосування Директиви про тимчасовий захист в Європі є безпрецедентним, і його практичне впровадження демонструє, як керувати масовими потоками таким чином, щоб забезпечити визнання потреб у міжнародному захисті та гарантувати швидкий доступ до безпеки, документів і прав[4]. У роботі було розглянуто основні напрямки та сфери підтримки єс переміщених осіб з України, включаючи програми ЄС щодо підтримки українських жінок за кордоном, програми з підтримки українських дітей, школярів, політику з працевлаштування. Таким чином, політика ЄС щодо захисту і підтримки переміщених осіб з України має на меті підтримку та інтеграцію біженців на просторах держав-членів ЄС. Зокрема можна зауважити щодо освіти та догляду за дітьми. Враховуючи великий приплив дітей-біженців, підвищення спроможності систем освіти є важливим. Потреби біженців у медичній допомозі та в галузі соціального захисту теж посідають лідируючі позиції у необхідності допомоги ЄС[2]. Ситуація в Україні залишається дуже невизначеною. Отож, на порядку денному постає виклик зокрема для українських ВПО, інтегруючись у нові суспільства держав-членів ЄС та, власне для ЄС, покращуючи можливості своїх політик щодо захисту і підтримки переміщених осіб з України. Ключові слова: вторгнення Росії, політика ЄС, ВПО, Директива про тимчасовий захист в Європі, солідарність ЄС. Перелік використаних літературних джерел: Citizens, Equality, Rights and Values (2022). Available from: https://www.eacea.ec.europa.eu/grants/2021-2027/citizens-equality-rights-and- values-cerv_en EU solidarity with Ukraine (2022). Available from: https://eu-solidarity-ukraine.ec.europa.eu/index_n Political statement on the protection of displaced children from Ukraine in the context of Russia’s war of aggression against Ukraine 2022 (2022). Available from: https://www.consilium.europa.eu/media/57634/st10827-en22.pdf UNHCR report on implementation EU Temporary Protection Directive (2022). Available from: https://www.lastradainternational.org/news/unhcr-publishes-report-on-6-month s-implementation-of-the-eu-temporary-protection-directive-tpd/