Державні та публічні бази даних як об’єкти інформаційних правовідносин
Автор: Клуб Андрій Іванович
Кваліфікаційний рівень: магістр
Спеціальність: Правознавство
Інститут: Інститут права, психології та інноваційної освіти
Форма навчання: заочна
Навчальний рік: 2020-2021 н.р.
Мова захисту: англійська
Анотація: Клуб А. І., Бліхар М. М. (керівник). Державні та публічні бази даних як об’єкти інформаційних правовідносин. – Національний університет «Львівська політехніка», Львів, 2021. Удосконалення інформаційних технологій і стрімке збільшення масивів інформаційних ресурсів істотно змінили підходи до розуміння ролі та значення баз даних в умовах реалізації державної інформаційної політики. Сучасні бази даних стали сприйматися не тільки як інтелектуальний продукт оригінального змісту, але й як ефективний і зручний засіб накопичення та систематизації, представленої в електронному вигляді інформації. Переваги цієї форми організації інформації дозволяють розглядати бази даних як важливий інструмент вирішення проблем упорядкування державних і публічних інформаційних ресурсів. Розвиток системи суспільних відносин з приводу формування та використання баз даних, перш за все у сфері державного управління, показує, що для здійснення ефективного правового регулювання цивільно-правових норм сьогодні недостатньо. Цивільний кодекс України враховує лише особливості баз даних як результату інтелектуальної діяльності [1; 2]. Теорія науки інформаційного права виявляється в авангарді галузевих розробок правового регулювання державних і публічних баз даних[3]. Об’єктом дослідження є суспільні відносини, що виникають у сфері формування та використання державних і публічних баз даних. Предмет дослідження – сукупність нормативно-правових актів, що регулюють порядок створення, використання та забезпечення правової охорони державних і публічних баз даних, а також теоретичні наукові джерела та правозастосовна практика з досліджуваної проблематики. Мета і завдання дослідження. Мета полягає в розробці та теоретичному обґрунтуванні положень інформаційного права про особливості правової природи баз даних у сфері державного та муніципального управління, про закономірності розвитку і основні напрями вдосконалення правового регулювання суспільних відносин у галузі формування та використання державних і публічних баз даних. Для досягнення даної мети поставлені наступні завдання: - провести аналіз значення баз даних як об’єкта правовідносин; - визначити публічну сферу формування і використання баз даних; - виділити публічні інтереси створення і використання баз даних у сфері державного та місцевого управління; - дослідити поняття та ознаки публічної бази даних як комплексного об’єкта права; - провести класифікацію державних і публічних баз даних; - розглянути питання вдосконалення законодавства у сфері формування та використання державних і публічних баз даних. Інформаційні правовідносини, що виникають у сфері створення, функціонування, використання інформації державних і публічних баз даних як об’єкти інформаційних правовідносин – це врегульовані нормами національного та міжнародного права суспільні відносини, що відрізняються різноманітністю суб’єктного складу, основним змістом яких є реалізація права отримання інформації про діяльність органів державної влади та місцевого самоврядування [4]. Публічну базу даних можна визначити, як представлену в електронній формі впорядковану сукупність документів і інших організованих за певними критеріями та логічно пов’язаних між собою достовірних відомостей сфери державного або муніципального управління, доступ до яких і їх обробка здійснюються з використанням інформаційних технологій в умовах інформаційної безпеки [5]. Сукупність взаємопов’язаних правових норм, що регулюють відносно самостійну галузь однорідних суспільних відносин, що складаються з приводу формування та використання державних і публічних баз даних, утворює правовий інститут публічних баз даних. Правові норми названого комплексного інституту інформаційного права інтегрують норми різних галузей права спрямовані на ефективне правове регулювання комплексних інформаційних відносин, що виникають з приводу баз даних у сфері діяльності органів публічної влади. Ключові слова: база даних, інформація, органи державної влади, місцеві органи влади, органи місцевого самоврядування, інформаційне право. Перелік використаних літературних джерел 1. Civil Code of Ukraine: Law of Ukraine of January 16, 2003 № 435-IV. URL. https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/435-15 2. On the National Informatization Program: Law of Ukraine of 04.02.1998 № 74/98-VR. URL. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/74/98-%D0%B2%D1%80# Text 3. Moroz M.V. (2020). Information resource as an object of public administration: content, principles and characteristics of the system. Public administration: improvement and development. № 1. URL. http: //www.dy.nayka. com.ua/pdf/1_2020/3.pdf 4. Dovgan O. D. (2015). Information resources: national and state, content, concepts. Information and law. 3 (15). 85-91. 5. On approval of the Concept of creation and functioning of the information system of electronic interaction of state electronic information resources: Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated 05.09.2012 № 634-r. URL. https://www.kmu.gov.ua/npas/245561133