Державний контроль за товарними ринками

Спеціальність: Ринкова аналітика
Код дисципліни: 7.281.04.E.018
Кількість кредитів: 4.00
Кафедра: Теоретична та прикладна економіка
Лектор: к.е.н., доц. Михальчишин Н.Л.
Семестр: 2 семестр
Форма навчання: денна
Мета вивчення дисципліни: Вивчення методології та методики, організаційно-правових та процесуальних засад контролю товарних ринків, зокрема, щодо концентрації, узгоджених дій, ціноутворення та отримання прибутку, державних закупівель з врахуванням особливостей виконання рішень.
Завдання: загальні компетентності: ЗК01. Здатність до абстрактного мислення, аналізу та синтезу. ЗК02. Здатність працювати в команді, мотивувати людей та рухатися до спільної мети, бути лідером, діяти соціально відповідально та свідомо. ЗК04. Здатність удосконалювати й розвивати професійний, інтелектуальний і культурний рівні. ЗК05. Здатність приймати обґрунтовані рішення та використовувати сучасні комунікаційні технології. ЗК06. Здатність до професійного спілкування іноземною мовою. ЗК07. Здатність генерувати нові ідеї (креативність). СК01. Здатність налагоджувати соціальну взаємодію, співробітництво, попереджати та розв’язувати конфлікти. СК05. Здатність представляти органи публічного управління у відносинах з іншими державними органами та органами місцевого самоврядування, громадськими об’єднаннями, підприємствами, установами і організаціями незалежно від форм власності, громадянами та налагоджувати ефективні комунікації з ними. СК06. Здатність здійснювати професійну діяльність з урахуванням потреб забезпечення національної безпеки України. фахові компетентності: ФКС 1.1. Здатність оцінювати впливи макро- та мікроекономічних факторів на формування перспективних регіонів для ведення бізнесу. ФКС 2.2. Здатність демонструвати та застосовувати знання у сферах публічного управління щодо державного та громадського контролів та приймати оптимальні рішення;
Результати навчання: РН05. Визначати пріоритетні напрями впровадження електронного урядування та розвитку електронної демократії. РН15. Поєднувати теорію і практику державного контролю, нагляду та регулювання ринків, а також приймати рішення щодо забезпечення сталого розвитку територій; РН 1.1. Знання щодо розроблення пропозицій з удосконалення діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, контрольно-наглядових органів в частині територіального розвитку, з врахуванням збалансованості державних, суспільних та бізнес-інтересів; РН 1.3. Знання методології аналізу ринків, формування та реалізації державної політики за допомогою сучасних інформаційних, комунікаційних та інноваційних технологій з метою забезпечення розвитку територій.
Необхідні обов'язкові попередні та супутні навчальні дисципліни: мікроекономіка, антимонопольне регулювання, державне регулювання економіки, теорія галузевих ринків, міжнародна конкуренція.
Короткий зміст навчальної програми: • Визначення видів державного контролю. • Аналіз дій компетентних органів в сфері державного контролю. • Встановлення відповідальності за вчинення порушень у сфері економічної конкуренції. • Встановлення ймовірності заборони узгодженихдій. • Встановлення послідовності дій щодо отримання дозволу на узгодженідії. • Вивчення процесуальних засад здійснення контролю за формами економічної концентрації. • Вартісні показники учасників концентрації. • Державний контроль за прибутком.. • Процедура та наслідки державної закупівлі. • Докази і доказування. • Рекомендації в державному контролі
Опис: Тема 1. Сутність державного контролю за товарними ринками Питання: зміст поняття та структура; попередній (превентивний) контроль,поточний контроль, наступний контроль; контроль в системі державного управління, відносини влади й підпорядкування. Тема 2. Процесуальні засади розгляду справ про порушення конкуренційного законодавства Питання: суть, підстави, підвідомчість; особи у справі, докази та експертиза; розгляд заяв; розгляд справ; вимоги до рішень при розгляді справ про порушення адміністративного характеру. Тема 3. Відповідальність за порушення конкуренційного законодавства. Звільнення від відповідальності Питання: штрафи, примусовий поділ, відшкодування завданої шкоди; цивільна, адміністративна та кримінальна відповідальність, умови звільнення. Тема 4. Відносини контролю та „Група осіб” у відносинах контролю Питання: визначення відносин контролю, порядок дослідження та визначення контролю; основні концепції та діючі особи на ринку корпоративного контролю; група осіб. Тема 5. Державний контроль за узгодженими діями Питання: поняття державного контролю; порядок подання заяв; вимоги до узгоджених дій. Тема 6. Державний контроль за економічною концентрацією: понятійний та методологічний підхід Питання: поняття; послідовність дослідження концентрації з метою виявлення її сумісності зі спільним ринком. Тема 7. Державний контроль за економічною концентрацією: суспільно-економічний аспект Питання: сутність контролю за економічною концентрацією; види контролю за економічною концентрацією; економічне обґрунтування концентрації. Тема 8. Державний контроль за економічною концентрацією: процесуальні аспекти Питання: необхідність отримання дозволу; порядок розгляду заяви про надання дозволу на концентрацію; розгляд справи про концентрацію суб’єктів господарювання; відповідальність за порушення вимог до здійснення концентрації. Тема 9. Державний контроль за ціноутворенням та отриманням монопольного прибутку Питання: необхідність і значущість контролю монопольного прибутку; короткострокові і довгострокові аспекти аналізу монопольного прибутку. Тема 10. Контроль у сфері державної допомоги та публічних закупівель Питання: державна допомога та економічна конкуренція; контроль за наданням державної допомоги. Тема 11. Примусовий поділ та штрафи: санкції за порушення конкуренційного законодавства Питання: примусовий поділ; порядок здійснення поділу поділу; об’єкт, суб’єкт поділу, ініціатор поділу; реорганізація. Тема 12. Докази та доказування. Експертиза в державному контролі Питання: забезпечення проведення експертизи під час здійснення контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції; докази і доказування; суб’єкти доказування. Тема 13. Державний контроль за товарними ринками: взаємодія з органами влади. Питання: надання рекомендацій та проведення перевірок, проведення наукових заходів.
Методи та критерії оцінювання: усне опитування, поточні контрольні роботи в тестовій формі
Критерії оцінювання результатів навчання: - контрольна робота в тестовій формі №1 – максимальна кількість балів 5; - контрольна робота в тестовій формі №2 – максимальна кількість балів 5; - лабораторна робота №1 – максимальна кількість балів 4; - лабораторна робота №2 – максимальна кількість балів 4. - лабораторна робота №3 – максимальна кількість балів 3. - лабораторна робота №4 – максимальна кількість балів 3. - лабораторна робота №5 – максимальна кількість балів 4. - лабораторна робота №6 – максимальна кількість балів 4. - лабораторна робота №7 – максимальна кількість балів 4. - лабораторна робота №8 – максимальна кількість балів 4. письмова компонента 50 усна компонента 10
Порядок та критерії виставляння балів та оцінок: 100–88 балів – («відмінно») виставляється за високий рівень знань (допускаються деякі неточності) навчального матеріалу компонента, що міститься в основних і додаткових рекомендованих літературних джерелах, вміння аналізувати явища, які вивчаються, у їхньому взаємозв’язку і роз витку, чітко, лаконічно, логічно, послідовно відповідати на поставлені запитання, вміння застосовувати теоретичні положення під час розв’язання практичних задач; 87–71 бал – («добре») виставляється за загалом правильне розуміння навчального матеріалу компонента, включаючи розрахунки , аргументовані відповіді на поставлені запитання, які, однак, містять певні (неістотні) недоліки, за вміння застосовувати теоретичні положення під час розв’язання практичних задач; 70 – 50 балів – («задовільно») виставляється за слабкі знання навчального матеріалу компонента, неточні або мало аргументовані відповіді, з порушенням послідовності викладення, за слабке застосування теоретичних положень під час розв’язання практичних задач; 49–26 балів – («не атестований» з можливістю повторного складання семестрового контролю) виставляється за незнання значної частини навчального матеріалу компонента, істотні помилки у відповідях на запитання, невміння застосувати теоретичні положення під час розв’язання практичних задач; 25–00 балів – («незадовільно» з обов’язковим повторним вивченням) виставляється за незнання значної частини навчального матеріалу компонента, істотні помилки у відповідях на запитання, невміння орієнтуватися під час розв’язання практичних задач, незнання основних фундаментальних положень.
Рекомендована література: 1 Михальчишин Н.Л. Основи антимонопольної діяльності: Навчальний посібник (видання друге, виправалене та доповнене). – Львів, Вид-во „Манускрипт”, 2020 – 384с. 2. Михальчишин Н. Л. Державний контроль у сфері економічної конкуренції: Навчальний посібник. – Львів: Вид-во „Манускрипт”, 2020. – 256с.
Уніфікований додаток: Національний університет «Львівська політехніка» забезпечує реалізацію права осіб з інвалідністю на здобуття вищої освіти. Інклюзивні освітні послуги надає Служба доступності до можливостей навчання «Без обмежень», метою діяльності якої є забезпечення постійного індивідуального супроводу навчального процесу студентів з інвалідністю та хронічними захворюваннями. Важливим інструментом імплементації інклюзивної освітньої політики в Університеті є Програма підвищення кваліфікації науково-педагогічних працівників та навчально-допоміжного персоналу у сфері соціальної інклюзії та інклюзивної освіти. Звертатися за адресою: вул. Карпінського, 2/4, І-й н.к., кімн. 112 E-mail: nolimits@lpnu.ua Websites: https://lpnu.ua/nolimits https://lpnu.ua/integration
Академічна доброчесність: Політика щодо академічної доброчесності учасників освітнього процесу формується на основі дотримання принципів академічної доброчесності з урахуванням норм «Положення про академічну доброчесність у Національному університеті «Львівська політехніка» (затверджене вченою радою університету від 20.06.2017 р., протокол № 35).